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Fiche pratique
Injonction de payer – Recouvrement de créances
Vérifié le 01/12/2021 – Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre), Ministère chargé de la justice
Hormis les cas de recouvrement amiable, vous pouvez passer par un juge ou par un huissier pour récupérer une dette. Le juge peut prononcer une injonction de payer à l'encontre du <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R12468">débiteur</a>. Pour une dette transfrontalière, le juge peut délivrer une injonction de payer européenne. Un huissier peut également mettre en œuvre une procédure simplifiée pour les <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R12474">créances</a> jusqu'à <span class="valeur">5000 €</span>.
- Par un juge (dette en France)
- Par un huissier
- Par un juge (dette en Europe)
Vous pouvez utiliser l'injonction de payer pour obtenir le paiement de votre créance si la personne qui vous doit de l'argent, c'est-à-dire votre débiteur, refuse de payer. C'est une procédure judiciaire simplifiée, utilisable quand la dette a pour origine un contrat. Le tribunal compétent dépend de la nature de la créance.
Il est possible d'engager une procédure d'injonction de payer, dans le cas où la créance (la dette) est issue :
- soit d'un contrat (un achat auprès d'un commerçant ou un emprunt bancaire, par exemple) ou d'une obligation (facture impayée, crédit, découvert bancaire, loyer…). Dans les 2 cas, le montant de la dette est inscrit sur le contrat ou le document fixant l'obligation,
- soit d'une lettre de change, d'un billet à ordre, de l'acceptation d'une cession de créance professionnelle (<a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F22988">bordereau Dailly</a>).
À savoir
cette procédure ne peut pas être utilisée pour obtenir le paiement d'une <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F1249">pension alimentaire</a> ou d'un <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F1537">chèque sans provision</a>, pour lesquels il existe des procédures spécifiques de recouvrement.
Rédaction de la requête
Celui qui réclame le paiement de la dette (le créancier) doit rédiger une requête.
La requête contient les informations suivantes :
- Pour les personnes physiques, nom, prénoms, profession, domicile, nationalité, date et lieu de naissance du demandeur
- Nom et domicile de la personne contre laquelle la demande est formée, ou, s'il s'agit d'une personne morale, de sa dénomination et de son siège social
- Objet de la demande
- Montant de la somme réclamée avec le décompte des différents éléments de la créance et le fondement de celle-ci
Elle est accompagnée de toutes les pièces justificatives prouvant le bien-fondé de la demande (bon de commande, contrat, facture impayée, lettre de mise en demeure, etc.).
Si l'une des indications est manquante, la demande sera rejetée.
Dépôt de la requête
Le créancier doit envoyer sa demande au <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R12700">greffe</a> de la juridiction compétente, avant la fin du <a href="https://www.inc-conso.fr/content/le-recouvrement-amiable-des-creances" target="_blank">délai de prescription applicable</a> .
La requête peut être remise au greffe de la juridiction par le créancier lui-même, un avocat, ou un huissier de justice.
Où s’adresser ?
Le tribunal compétent dépend du type de litige.
- Cas général
- Loyers impayés
- Crédit à la consommation
- Dette commerciale
Vous devez remplir le formulaire suivant.
Formulaire
Demande en injonction de payer devant le président du tribunal judiciaire
Cerfa n° 12948*06
Ministère chargé de la justice
Pour vous aider à remplir le formulaire :
Ce formulaire doit être envoyé au tribunal judiciaire ou au tribunal de proximité.
Le tribunal compétent est celui du domicile (ou du siège social) du débiteur. Il existe toutefois des exceptions, comme par exemple en cas <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F2603">d'impayés de charges de copropriété</a> (le tribunal compétent est alors celui du lieu où est situé l'immeuble).
Où s’adresser ?
Il faut adresser une requête au juge des contentieux de la protection. Le tribunal compétent est alors celui du domicile du <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R12468">débiteur</a>.
Formulaire
Demande en injonction de payer devant le juge des contentieux de la protection
Cerfa n° 16040*01
Ministère chargé de la justice
Pour vous aider à remplir le formulaire :
Où s’adresser ?
Il faut adresser une requête au juge des contentieux de la protection. Le tribunal compétent est alors celui du domicile du <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R12468">débiteur</a>.
Formulaire
Demande en injonction de payer devant le juge des contentieux de la protection
Cerfa n° 16040*01
Ministère chargé de la justice
Pour vous aider à remplir le formulaire :
Où s’adresser ?
Si la créance est de nature commerciale (dette entre commerçants), vous devez adresser une requête au tribunal de commerce.
-
Service en ligne
Requête en ligne d'injonction de payer devant le tribunal de commerceService payant pour frais de greffe.
Infogreffe
-
Vous devez remplir le formulaire suivant et l'adresser au président du tribunal de commerce.
Le tribunal compétent est celui du siège social du débiteur.
Formulaire
Demande en injonction de payer au président du tribunal de commerceCerfa n° 12946*02
Ministère chargé de la justice
Pour vous aider à remplir le formulaire :
Où s’adresser ?
Délivrance d'une injonction de payer
La procédure n'est pas contradictoire : le juge peut prendre une décision au vu des seuls éléments fournis par le créancier, sans entendre les arguments du débiteur.
Si le juge estime la requête justifiée, il rend une <Citation>ordonnance portant injonction de payer</Citation> pour la somme qu'il retient.
Si, au contraire, le juge rejette la demande, le créancier (celui qui réclame le paiement) ne dispose d'aucun recours, mais il peut engager une <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=N269">procédure judiciaire classique</a>.
Attention :
c'est au créancier de transmettre l'ordonnance d'injonction de payer au débiteur par <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F2158">huissier de justice</a>, à ses frais, au moyen d'une copie certifiée conforme de la requête et de l'ordonnance. L'ordonnance est annulée si la transmission n'est pas faite dans les 6 mois.
Contestation de l'ordonnance
Le débiteur, celui qui doit payer la dette, dispose d'1 mois à partir de la <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R10915">signification</a> de l'ordonnance d'injonction par le créancier pour la contester par voie <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R10914">d'opposition</a> auprès du tribunal qui l'a rendue.
Il peut saisir le tribunal en utilisant le formulaire cerfa n°15602.
Formulaire
Opposition à une injonction de payer
Cerfa n° 15602*04
Accéder au formulaire (pdf – 80.4 KB)
Ministère chargé de la justice
Pour vous aider à remplir le formulaire :
L'opposition doit être adressée au tribunal qui a rendu la décision
- soit en se rendant au greffe,
- soit par envoi postal en lettre recommandée avec accusé de réception.
Il faut joindre toutes les pièces utiles (copie de l'injonction reçue, références figurant sur la décision…).
Le tribunal convoque alors les parties. Après avoir tenté de les concilier, un jugement est rendu.
La représentation par avocat est obligatoire pour les créances supérieures à <span class="valeur">10 000 €</span>. En revanche, elle n'est pas obligatoire devant le juge des contentieux de la protection, quel que soit le montant.
Ce jugement peut être contesté devant la cour d'appel par le créancier ou le débiteur, si le montant de la demande est supérieur à <span class="valeur">5 000 €</span>.
Si le montant n’excède pas <span class="valeur">5 000 €</span>, il faut <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F1382">saisir la Cour de cassation</a>.
Exécution de l'ordonnance
Si le débiteur ne conteste pas l'injonction de payer à l'expiration du délai d'1 mois, le créancier peut demander au greffe d'apposer la formule exécutoire sur l'ordonnance. Celle-ci possède alors valeur de jugement.
Pour faire exécuter l'ordonnance, le créancier doit s'adresser à un <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F2158">huissier de justice</a>.
- Cas général
- Tribunal de commerce
La requête est gratuite.
Si un avocat ou un huissier dépose la requête, des <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R14736">honoraires</a> sont dus.
La signification de l'ordonnance d'injonction de payer faite au débiteur entraîne des frais d'huissier.
Le créancier doit payer des frais de greffe de <span class="valeur">33,47 €</span> dans les <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F31111">15 jours</a> qui suivent la présentation de la requête.
Si un avocat ou un huissier dépose la requête, des <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R14736">honoraires</a> sont dus.
La signification de l'ordonnance d'injonction de payer faite au débiteur entraîne des frais d'huissier.
L'opposition du débiteur est reçue sans frais par le greffier.
Une procédure simplifiée de recouvrement des petites créances peut être mise en œuvre par un huissier de justice à la demande du créancier pour le paiement d'une créance ayant pour origine un contrat (par exemple, contrat de bail ou de vente) ou résultant d'une obligation de caractère statutaire (par exemple, cotisations obligatoires) d'un montant qui n'excède pas <span class="valeur">5000 €</span>. Cette procédure n'est pas gratuite.
Il est possible d'engager une procédure de recouvrement de créance, dans le cas où la créance (la dette) résulte :
- soit d'un contrat (un achat auprès d'un commerçant ou un emprunt bancaire, par exemple) ou d'une obligation (facture impayée, crédit, découvert bancaire, loyer…). Dans les 2 cas, le montant de la dette est inscrit sur le contrat ou le document fixant l'obligation,
- soit d'une lettre de change, d'un billet à ordre, de l'acceptation d'une cession de créance professionnelle (<a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F22988">bordereau Dailly</a>).
Le montant de la créance en principal et intérêts ne doit pas excéder <span class="valeur">5000 €</span>.
À savoir
cette procédure ne peut pas être utilisée pour obtenir le paiement d'une <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F1249">pension alimentaire</a> ou d'un <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F1537">chèque sans provision</a>, pour lesquels il existe des procédures spécifiques de recouvrement.
Dépôt du dossier par le créancier
La procédure est enclenchée à l'initiative du créancier (celui qui réclame de l'argent). Celui ci peut le faire directement via la plate-forme de traitement des petites créances.
Service en ligne
Plateforme de traitement des petites créances
Chambre nationale des huissiers de justice (CNHJ)
L'huissier de justice compétent est celui du ressort de la cour d'appel où le débiteur à son domicile.
Où s’adresser ?
Il doit fournir à l'huissier de justice qu'il sollicite les informations suivantes :
- Identité du débiteur
- Preuve de l'impayé (facture, accord de prêt, contrat de bail…)
- Marge de négociation qu'il laisse à l'huissier pour recouvrer la dette auprès du débiteur
Envoi d'une lettre d'invitation à participer à la procédure
L'huissier envoie au débiteur (celui qui doit de l'argent) une lettre recommandée avec avis de réception l'invitant à participer à cette procédure. L'accord du débiteur, constaté par l'huissier, suspend la <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R54969">prescription</a>, c'est-à-dire que le délai est temporairement suspendu sans effacer le délai déjà écoulé.
Modèle de document
Modèle de lettre invitant le débiteur à participer à la procédure simplifiée de recouvrement
Direction de l'information légale et administrative (Dila) – Premier ministre
Le débiteur a 1 mois pour répondre. Il peut entrer en relation avec l'huissier, accepter la procédure et payer les sommes dues, ce qui mettra fin au litige. Il peut faire cette démarche via la plate-forme de traitement des petites créances ou par courrier.
Après l'envoi au débiteur de la lettre l'invitant à participer à la procédure, aucun paiement ne peut avoir lieu sans passer par l'huissier de justice. Ce dernier fait le constat de l'issue de la procédure pour l'un des motifs suivants :
- Refus du débiteur de participer à la procédure
- Après l'expiration du délai d'1 mois
- Conclusion d'un accord entre débiteur et créancier, dans le délai d'1 mois, sur le montant et les modes de paiement (le paiement ne peut alors avoir lieu qu'après délivrance du titre exécutoire par l'huissier)
Acceptation du débiteur
Si le débiteur accepte la procédure simplifiée, il doit faire une déclaration en ce sens à l'huissier de justice concerné. Il peut utiliser le modèle de lettre d'acceptation de participer à la procédure simplifiée de recouvrement.
Modèle de document
Modèle de formulaire d'acceptation de participer à la procédure simplifiée de recouvrement
Direction de l'information légale et administrative (Dila) – Premier ministre
L'huissier, qui a reçu l'accord du créancier et du débiteur sur le montant et les modes du paiement, peut délivrer un <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R1056">titre exécutoire</a>. Ce document permettra l'encaissement volontaire des sommes, la saisie de biens ou la saisie sur salaire par exemple.
Pour prévenir les conflits d'intérêt, l'huissier qui a établi le titre exécutoire ne peut pas être chargé de l'exécution forcée du recouvrement de la créance.
Refus du débiteur
Si le débiteur refuse la procédure, il peut utiliser le modèle de lettre de refus.
Modèle de document
Modèle de formulaire de refus de participer à la procédure simplifiée de recouvrement
Direction de l'information légale et administrative (Dila) – Premier ministre
L'absence de réponse dans le délai d'1 mois est considéré comme un refus.
En cas de refus, le créancier doit saisir le juge pour obtenir une injonction de payer.
Tous les frais sont à la charge du créancier :
- Dépôt du dossier auprès de l'huissier : <span class="valeur">14,92 €</span> <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R24408">TTC</a>
- Émission du titre exécutoire par l'huissier (en cas d'acceptation de la procédure par le débiteur) : <span class="valeur">30 €</span> <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R24408">TTC</a>
Pour la prestation de recouvrement (paiement volontaire), l'émolument de l'huissier dépend des sommes recouvrées : il peut être forfaitaire ou proportionnel en fonction du montant de la créance.
-
Émolument de l'huissier : forfait de <span class="valeur">21,45 €</span>
-
Émoluments de l'huissier pour le recouvrement des petites créances Tranche d'assiette
Émolument de l'huissier
De <span class="valeur">0 €</span> à <span class="valeur">125 €</span>
<span class="valeur">11,70 %</span> des sommes recouvrées
De <span class="valeur">125,01 €</span> à <span class="valeur">610 €</span>
<span class="valeur">10,73 %</span> des sommes recouvrées
De <span class="valeur">610,01 €</span> à <span class="valeur">1 525 €</span>
<span class="valeur">10,24 %</span> des sommes recouvrées
De <span class="valeur">1 525,01 €</span> à <span class="valeur">52 400 €</span>
<span class="valeur">3,90 %</span> des sommes recouvrées
Plus de <span class="valeur">52 400 €</span>
<span class="valeur">3 %</span> des sommes recouvrées
Exemple
Pour une créance de <span class="valeur">200 €</span>, la 1<Exposant>ere</Exposant> tranche de <span class="valeur">125 €</span> est soumise au taux de <span class="valeur">11,70 %</span> et la seconde tranche de <span class="valeur">75 €</span> au taux de <span class="valeur">10,73 %</span>, ce qui donne un émolument de <span class="valeur">22,67 €</span>.
Tous les frais d'huissier sont à la charge du débiteur dans cette procédure volontaire. Cependant, en cas d'exécution forcée, hors de la procédure recouvrement de petites créances, d'autres tarifs s'appliquent, <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=F10404">certains frais étant à la charge du débiteur</a>.
Vous pouvez utiliser l'injonction de payer pour obtenir le paiement d'une créance transfrontalière quand la personne qui vous doit de l'argent refuse de payer. C'est une procédure judiciaire gratuite. Elle repose sur l'utilisation de formulaires types à envoyer aux tribunaux. C'est une procédure simplifiée applicable aux créances transnationales non contestées par le débiteur.
Cette procédure est à la disposition des citoyens européens, à côté des procédures d'injonction de payer prévues par les législations nationales des pays membres.
Elle est applicable dans tous <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R41270">les pays de l'Union européenne</a>, à l'exception du Danemark.
La procédure européenne d'injonction de payer s'applique en matière civile et commerciale dans les litiges transfrontaliers. Il s'agit des litiges dans lesquels une des parties a son domicile ou sa résidence habituelle dans un autre État que l’État de la juridiction saisie.
Elle ne peut pas être utilisée pour les litiges portant sur les sujets suivants :
- Matières fiscale, douanière ou administrative
- Responsabilité de l'État dans l'exercice de la puissance publique
- Régimes matrimoniaux
- Successions
- Faillites, concordats et autres procédures analogues
- Sécurité sociale
- Droit du travail
La créance dont le paiement est réclamé peut avoir pour origine un contrat. La créance doit être de nature pécuniaire, d'un montant déterminé et exigible à la date d'introduction de la demande.
Le demandeur doit présenter sa demande au moyen du formulaire A.
Formulaire
Demande d'injonction de payer européenne
Commission européenne
La juridiction compétente est celle du lieu du domicile du <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R31717">défendeur</a>, mais d'autres critères de compétence peuvent être applicables comme par exemple le lieu de situation de l'immeuble visé par la créance.
Le juge se prononce à partir d'un descriptif des éléments de preuve fourni par le demandeur.
La juridiction saisie examine la requête. Si le formulaire est dûment rempli, elle délivre l'injonction de payer européenne dans un délai de 30 jours à compter de l'instruction de la demande.
L'injonction de payer européenne est <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R10915">signifiée</a> ou <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R14732">notifiée</a> au défendeur selon les dispositions du droit national de l'État où la signification ou la notification doit être effectuée.
Elle devient <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R51102">exécutoire</a>, sauf si le défendeur forme <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R53895">opposition</a> dans les délais.
À noter
une demande introduite à l'encontre d'un consommateur ne peut qu'être portée devant la juridiction du lieu du domicile du consommateur.
Le défendeur a 30 jours après la notification pour former opposition.
Dans ce cas, le litige est examiné par la juridiction nationale compétente.
Pour former opposition, le défendeur peut utiliser <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R37275">le formulaire type (formulaire F)</a> qui lui est transmis avec l'injonction de payer.
Il peut également former opposition par lettre ou par tout autre moyen de communication accepté par le pays membre d'origine (par la voie électronique par exemple).
Après avoir été déclarée exécutoire, l'ordonnance d'injonction de payer européenne peut être exécutée directement dans tout pays de l'Union européenne, sans aucune procédure de reconnaissance préalable.
Suspension
Sous certaines conditions, le défendeur peut obtenir la suspension de l'injonction de payer européenne par la juridiction compétente dans l’État d'exécution.
Cette suspension ne peut être obtenue que dans la mesure où une demande de réexamen a été introduite devant le juge d'origine.
La juridiction compétente de l'État d'exécution peut :
- soit limiter la procédure d'exécution à des <a href="https://www.quintin.fr/carte-nationale-didentite-passeport/?xml=R40627">mesures conservatoires</a>,
- soit soumettre l'exécution à la constitution d'une garantie,
- soit suspendre la procédure d'exécution.
Refus d'exécution
Le défendeur peut également demander un refus d'exécution. Par exemple, si l'injonction de payer européenne est incompatible avec une décision ou une injonction rendue antérieurement dans tout pays membre.
-
Code de procédure civile : article 760
Constitution d'avocat devant le tribunal judiciaire
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Code des procédures civiles d'exécution : articles L111-1 à L111-11
Créancier et titre exécutoire
-
Code des procédures civiles d'exécution : article L125-1
Procédure simplifiée de recouvrement des petites créances
-
Code des procédures civiles d'exécution : articles R125-1 à R125-6
Procédure simplifiée de recouvrement des petites créances
-
Code de commerce : article A444-32
Tarifs pour le recouvrement des petites créances par un huissier
-
Code de procédure civile : articles 1405 à 1424
Procédure d'injonction de payer
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Arrêté du 27 février 2018 fixant les tarifs réglementés des greffiers des tribunaux de commerce
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Modèle de lettre invitant le débiteur à participer à la procédure simplifiée de recouvrement
Modèle de document
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Modèle de formulaire d'acceptation de participer à la procédure simplifiée de recouvrement
Modèle de document
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Modèle de formulaire de refus de participer à la procédure simplifiée de recouvrement
Modèle de document
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Requête en ligne d'injonction de payer devant le tribunal de commerce
Téléservice
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Demande en injonction de payer devant le président du tribunal judiciaire
Formulaire
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Demande en injonction de payer devant le juge des contentieux de la protection
Formulaire
-
Demande en injonction de payer au président du tribunal de commerce
Formulaire
-
Opposition à une injonction de payer
Formulaire
Questions ? Réponses !
Pour en savoir plus
-
Le recouvrement amiable des créances
Institut national de la consommation (INC)
-
Recouvrement amiable de créance : recourir à la procédure simplifiée
Institut national de la consommation (INC)
-
Tarifs des greffes des tribunaux de commerce
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